2023年10月30日，美国总统拜登签署了首份关于人工智能的行政命令。这份总统行政令中除了包含加强人工智能安全监管的内容外，还包含了鼓励人工智能发展的内容，其中就有利好外国人才的消息：通过更快的绿卡审批流程吸引人工智能领域的顶尖国际人才。

△截图来源于白宫官网，版权属于原作者

当时这条消息一出，在美国高科技行业、留学生、H-1B打工圈子里讨论热度很高。

不过现在距离这份行政令公布已经过去了七个多月时间，行政令中被责令推进计划的官方部门都还是一片寂静。

总体上这份行政令展示了美国政府对AI技术进步的高度重视，尤其是其在移民政策方面的调整，拜登总统要求美国国务院和美国移民局尽快制定加快AI领域工作者绿卡审批的流程。行政令里责成有关部门要在180天内给出进一步反馈，这个截止日期应该是在今年5月1日之前出台具体政策和流程，但现在已经进入7月，截至目前为止我们还没有看到什么实质性的进展。

如果这份行政令真的能出炉，美国会不会为人工智能人才设定专门的绿卡申请类别、增加绿卡配额或是加快对AI类人才申请I-485的审理速度？

不过从长远来看，如果官网能采纳以下几种具体方案，才有可能真正的让来自中国、印度这些美国科技行业从业主力军且深受绿卡排期之苦的科技人才真正受益于这份行政令：

添加新的绿卡类别：

在EB-1B类别内设立一个新的子类别，专门针对AI领域的工作者，鉴于EB-1在所有职业移民绿卡中的优先级别最高，这可以使得这些申请人享有更快的处理速度。

优化现有EB-1和EB-2类别：

行政命令要求美国国务院在180天内分析、创建并发布帮助AI领域外国专业人士留美并转换为绿卡身份的政策。这意味着，在现有的EB-1和EB-2类别内，可能会出现新的优先处理流程。

更新和加速处理签证：

行政命令还包括2024年启动的试点项目，旨在加快AI工作者的H-1B、O-1和J-1签证的处理和续签。

需要注意的是，这一行政命令不仅涉及AI领域，也涵盖了广泛的关键和新兴技术Critical and emerging technologies领域，了解和把握这些政策变化，将有助于大家在职业发展中做出更明智的决策。

这些关键和新兴技术势必会是当前以及未来美国重点发展的领域，而就读或者从事于这些领域的留学生、外籍人才也会从长远角度受益。

下图给大家展示的就是美国官方当前认可的最新版关键和新兴技术完整名单：

这份清单对美国移民申请有着很大的影响力，尤其是对于申请EB-1A和EB-2下的NIW类别，绿卡申请中如果能证明申请人精通这份名单上的技术，可以加快批准程序。申请人可以通过证明为这些符合美国国家利益的高优先级领域做出贡献，为自己的杰出才能和潜在影响提供强有力的论据。

1.EB1A杰出人才，普通人不建议申请，难度较大，只有在该领域有一定成就，并且满足10项申请主张中的4-6项，才会无RFE一次性获批（从金达瑞过往成功案例来看，科研学术类有天然的职业优势），不过，稍弱的案子也能通过金达瑞团队定制人才方案来增加获批率，但毫无成就的人不建议做。

2.NIW国家利益豁免，高学历人士的专用移民类别，硕博STEM专业有优势中的优势，但刚毕业就论证Dhanasar标准还是有些难度，工作后也要考虑是否拥有重要职务是否拿过重大奖项、负责过重大项目等。这类也需要定制人才方案，从申请人专业角度出发来突出背景......这类金达瑞的通过案例较多，相对EB1A难度小。

随着政策的变动，符合资历的人应该尽早准备（材料）及早申请，这样才能获得较早的优先日期，也就是早排上队等名额下来。

申请人很容易满足NIW的条件，但NIW排期太久；EB1A排期短，但难以达到要求。如何协调？
需要注意的特别情况是：同为职业移民，NIW和EB-1A可以共享优先日期，也就是哪个早就用哪个。NIW和EB-1A申请条件相差太多，大部分申请人在准备时很难符合EB-1A条件，所以早提交NIW从而获得较早的优先日期就尤为重要。在递交NIW之后，还想继续用EB-1A调节时间、更早赴美的申请人，则需要继续发表论文、增加审稿。

对于有硕士及以上学位（本科需要5年以上工作经验）且有学术论文的各行人才，只要提前准备，大部分都可以通过NIW申请到美国绿卡；而非常优秀者，则可以择时递交或者进一步提升后递交EB1A申请。

我们也见了太多申请人在孩子快到了21周岁才开始筹划；但由于目前出现持续排期，大部分都错失良机，而不得不进入到漫长的绿卡亲属移民等待，且子女在等待期间不能结婚。

聪明的申请人是会做到全家获益。他们会很早咨询并计算好时间，在孩子读小学时开始准备和递交申请，从而孩子可以以绿卡身份在美国读公立中学，每年节省3-4万美元学费等......这样算下来，如果您是为了孩子教育规划而移美，实际上，这是在帮您省钱！